关于我国海上执法船艇装备发展战略的两点建议

摘要

本文按“高起点统筹规划、急需点优先建设”的思路，对武装执法舰艇装备体系建设提出几点主要建议，以期对中国特色海洋国土维权执法力量的建设有所参考。建议从国家武装力量规划的顶层面、从海警力量与海军力量相匹配的角度，系统地分析执法/作战需求，科学地界定执法/作战能力(目标)，统筹论证装备体系(整体方案)，准确选择近期装备建设重点，合理分配近期装备建设任务(落实到“五龙”的装备新建和改换装方案)。优先发展岛屿岛礁海域防卫执法装备，中远海巡视执法装备，油气开采、渔业捕捞海域防护执法装备;重点发展南海、南沙群岛海域的防卫执法装备;创新发展非对称优势的巡视执法装备。发展海上执法船艇装备体系，实现武装化维权执法装备与非武装化资源调查/环境监测装备体系的一体化；海上武装维权装备与海军装备体系的一体化。在东海、南海等不同海域，根据海上对抗特点，海上维权装备体系要体现因地制宜的实用原则。指出关于南海海域维权执法应注重编队型海上维权执法模式，应为深海油气作业平台提供水下监测、防护的维护执法力量，选用新型执法船。