论陪审团制度在我国的构建

摘要

2005年,随着《关于完善人民陪审员制度的决定》(以下简称《决定》)的颁布实施,人民陪审制再次进入人们的视野.历时六年,各地人民法院均根据规定建立了自己的人民陪审员队伍,陪审率也不断上升,有些地区在高院的"指令性计划"下,一审案件的陪审率高达80％、90％甚至100％.然而,较高的陪审率并不能代表陪审制度改革的成功,相反,因为改革并未触动制度的实质问题,这些数字反而更加突出了制度执行的形式化.针对人民陪审制的现状，建议设定陪审员资格，陪审员的遴选流程，陪审制的适用范围以及庭审程序。