我国排污许可制度证后监督管理体系研究

摘要

我国排污许可制度是对现有环境保护管理制度的整合,并在排污单位层面的具体化.本文基于我国排污许可实施进展和我国环境管理体制机制现状,提出包括业务层、支撑层角色层、实施层、应用层等五个层面的排污许可制度证后监督管理体系.并就该体系实施提出建议:进一步明确各相关责任主体责任分工;加快制定排污许可证后监督监管相关技术文件,提高监督检查水平;根据证后监督监管实施情况,推动制约排污许可制度实施的相关制度改革;推动公众参与,发挥公众在排污许可制度证后监管中的作用.