臺灣嚴重地層下陷地區土地複育區劃設之評估與減輕對策

摘要

严重地层下陷地区大多是渐进的,当地表面高度平均低於平均高水泉的高度,并造成海水淹没的威胁.这些灾害造成了严重的财产损失,成为区域工业发展和经济活动的限制因素.为了恢复严重塌陷地区的生态环境,减少该地区的潜在破坏和环境资源的流失,促进环境的可持续发展,除了划定严重地层下陷区的土地复育范围外.评估和讨论如何实施复育所需法规和计画是必要的,例如综合水管理,景观改造和产业结构调整.本研究依据质性研究,进行问卷调查和分析,并通过SWOT分析,讨论区域产业,人类环境和环境划分对土地复育范围的影响.根据研究结果,台湾严重地层下陷地区土地复育的重点有三大面向.首要工作是对基础资料的调查和分析,包括水文学,地理学,人文学科,社会学,土地利用和非大都市土地利用,地面沉降,污染,生态环境及相关.再者,国土计画仅在划定功能分区,更重要的是在严重的地层下陷地区进行土地复育的全盘性策略拟定.而地层下陷现象的掌握,海水入侵,水力设施(包括蓄洪工程,多目标人工湖,恢复湿地或生态公园)的定量评估皆在土地复育范围.更需要将综合性的土地复育内容(如水资源开发和管理、土地使用和管理、行业调整和促进)制定相关的影响评估和建议.