脱贫攻坚战背景下北京市山区农村土地利用与乡村振兴——以平谷区为例

摘要

平谷区是北京市生态涵养区,在新实施的北京城市总体规划中,该区坚持"生态立区、绿色发展"的理念,围绕京津冀协同发展、疏解非首都功能,科学谋划区域战略定位,全区农业等生产领域总体稳定,集体经济发展质量得到提升.该区在依靠生态经济快速发展过程中,山区农村受地理位置偏僻、集体建设用地分散不集中、劳动力外迁、闲置农宅激增等因素制约,出现低收入村、低收入农户的"双低"问题,成为全区打赢脱贫攻坚战的主要任务.2017年以来,平谷区按照全市"脱低攻坚"工作部署,以实现乡村振兴和低收入农户增收为目标,持续推进土地委托流转试点,扶持土地股份合作社,探索村集体自主型闲置农宅利用模式,为实现"双脱低"奠定了基础.