基于发展要素的乡村振兴诊断体系与实施策略研究

摘要

分类推进、精准施策、规划先行是实施乡村振兴战略的科学思路.以99个美丽乡村示范村为代表构建乡村发展"成功案例"数据库,深度挖掘乡村发展内外性"要素-组合"信息,结合投影寻踪分类法构建乡村振兴诊断体系,对乡村进行科学分类.结果表明:①生计资源、工业基础、区位交通、文化/生态环境及市场需求要素是乡村振兴的重要发展要素,其中市场需求决定着乡村发展的外部性,生计资源在内部性要素中最为关键;②要素的组合直接影响乡村的振兴潜能,"成功案例"识别出10类乡村振兴要素组合,其中生计资源优越-工业基础薄弱-区位交通优势-文化/生态环境优越的组合最具备振兴潜能;③基于"要素-组合"信息建立包含评价体系和分类体系的乡村振兴诊断体系,划分优先振兴型、预备振兴型、保留维持型和衰弱搬迁型乡村发展类型.中国乡村振兴工作应尊重客观规律,分门别类有序推进,同时借鉴国内外乡村发展成功经验,科学制定乡村规划,形成一套兼顾科学性与实用性的振兴策略体系.