中国的城市企业主义——表现形式、制度基础与影响效应

摘要

城市企业主义源于全球社会经济体系所发生的深刻变革.这种外部影响与中国的具体背景相互交织,使中国的城市企业主义与原来意义上以提升综合竞争力为导向的城市企业主义之间具有显著的区别.通过分析2001年至2009年的公共财政结构,揭示出一方面中国城市的税收收入主要来源于制造业和房地产业,另一方面支出则主要集中于行政管理和城市建设,而金融、教育和科研等具有创新元素与潜力的行业和部门却没有得到相应的重视和支持.文章进一步考察了导致这一局面的行政和财政制度,并对地方政府所采用的土地驱动型发展模式的具体策略和其可持续能力进行了研究,从而反映以城市的迅速增长为代表的中国城市企业主义尚缺乏城市综合竞争力的提升这一核心要素.最后提出了中国城市发展亟待转型的呼吁.