从“疏整促”走向有机更新——北京城市更新体系初探

摘要

随着"存量时代"的到来,城市更新日益成为城市发展的新主线,更新模式也逐渐从简单的物质更新向有机更新转变.北京现阶段以"疏解整治促提升"为主的城市更新工作,尚存在统筹管理机构缺失、政策规划体系不完善等组织管理层面的问题,也面临着产权变更困难、利益分配难以平衡、融资渠道不畅通等实施层面的困难.相对而言,上海、广州、深圳三地的城市更新工作开展较早,积累了较为丰富的实践经验,可为北京提供借鉴.本研究从组织管理体系、政策法规体系、规划编制体系和实施运作体系四个方面系统梳理上海、广州、深圳三地的城市更新经验,并在此基础上挖掘对北京的有益启示,以期为北京构建城市更新体系提供借鉴.