府际关系视角下城市空间规划治理能力提升策略探索——杭州城西科创大走廊空间规划管理研究

摘要

在空间规划改革背景下,鉴于城市内部尺度跨区域发展和地方空间治理存在的问题,探讨府际关系、空间规划体系的现状及空间规划在空间治理中的作用.在府际关系视角下,以杭州城西科创大走廊为研究对象,本文尝试探索在城市内部的复杂府际关系下,总结空间规划存在的主要矛盾,解读问题背后的逻辑,探索城市内部区县层面的跨区域空间规划治理策略.结合具体工作,提出"一个平台+四个重构"策略,重点推进市级职能部门管控向区级延伸、区际管控重塑以及部门管控边界调整三类府际关系的重构,在完善空间规划体系、改进规划管理机制等方面为空间规划治理能力的提升探索提供借鉴.