“小街区，密路网”在传统旧城区下存量地区的规划实践——以成都市武侯区肖家河片区为例

摘要

基于2016年初中央要求在城市规划建设中树立"窄马路、密路网"的城市道路布局理念的背景.以成都市武侯区肖家河片区为研究对象,反思传统的"稀路网,大街区"的路网规划模式,深刻思考传统旧城区在存量用地背景下存在的诸多矛盾与冲突.在阐述具体概念的同时,通过梳理"街区制"在此类片区的实施难点与矛盾焦点,统筹政府、市场主体、社区各方利益,确立政府应当进行制度顶层设计与制度再创新,市场主体应在政府控制指标下进行空间资源优化,且完善开发区外部公益性设施建设,社区治理条例设计、座谈会议设置等制度规范;在此基础上,提出了对以肖家河为代表性的旧城区的路网交通、产业业态、公服配套、空间形态、文化资源等五个方面的精细化设计,进一步思考在城市存量地区践行"小街区,密路网"的合理性.