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上海大都市圈区域协同规划初步思考——基于国内外案例的分析

摘要

我国区域协同正走向实质性发展的新阶段,上海大都市圈作为长三角一体化发展的重要区域,其协同构建具有紧迫性和重要战略意义.基于国内外大都市圈规划的案例借鉴,分析纽约都市圈、旧金山都市圈、日本首都都市圈、京津冀地区、南京都市圈在区域规划范围、组织架构、技术思路、协同重点等方面的经验,总结出都市圈规划范围近期相对稳定、未来弹性调整,组织机构注重共同参与、权威有效,协同重点强调跨界对接、区域合作,技术路径基于共同战略目标、落实行动框架的结论.结合上海大都市圈的协同需求,进而设想上海大都市圈区域协同规划应当在定位作用层面注重战略引领、空间统筹、操作实施,在范围层次区分战略研究、规划落实、节点关注,在技术路径上体现目标愿景、行动计划、责任事权,在机制体制上明确组织机构、支撑智库、实施保障,为上海大都市圈区域协同实践提供建设性意见.

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