人地关系视角下青岛凤凰岛风貌保护规划探索

摘要

凤凰岛区域具有得天独厚的自然生态资源与历史人文资源,是“国家级风景名胜区”和“国家级旅游度假区”.多重管制之下、多重规划引导之下,多重的人员交织之下,多重利益博弈之下,形成了多重人地关系矛盾.本文将目光聚焦于这一特殊区域的人地关系,重点梳理“原住民”与“地”,“旅游者”与“地”,“规划”与“地”的矛盾冲突,针对性地提出“基于大环境的大分区”“基于重保护的巧利用”“基于重体验的塑特色”和“基于严管控的细梳理”,明确大的空间结构,保护主体,风貌特色主题和保护区功能,转化疏解人地关系矛盾,探索城市风貌保护规划的编制方式与方法.以期在整体城市风貌保护的基础上达到形态协调,管理有序,可管理、有成效.