四个策略，践行“千人指标+时空行为”新范式——城乡规划公共设施优化布置及选址模型建设与应用

摘要

城市公共设施是改善民生、保障社会公平与稳定发展的重要基础,其科学的配置与选址直接影响着城市空间效率与居民生活质量.规划决策支持是城乡规划公共设施优化布置及选址分析必不可少的技术手段和主要发展方向.目前国内外相关研究多是对应单一的设施类型或特定的设施层级.以“千人指标”为代表,忽略城市社会分异和空间分异,使用统一标准进行设施配置,将带来设施供需错配等问题,已是研究学者的共识,但却难以得到有效解决.本文立足于规划行业信息技术应用的全新视角,提出四个策略以实现“千人指标+时空行为”范式下的公共设施配置,即在理论上建立一套适合我国城乡规划公共设施优化布置及选址的模型框架体系;在技术上利用时空行为地理学理论方法,设计充分兼顾供给均等性和需求差异性的模型算法;在数据上整合城市物质空间和公众时空行为数据作为支撑;在实践上研发模型系统,普及和推动规划支持技术应用,实现行业信息化工作的整合发展和变革创新.