高水平大学建设新境界：基于公共政策分析的视角

摘要

现实中的政策问题总是相互依存的,是一个复杂的社会问题系统的组成部分,这意味着对政策问题的识别与分析无法与其相关领域割裂开来,一个政策问题必然应该放置于一个完整的政策环境内进行解构.国家高等教育政策必然与其经济、政治、文化环境紧密相关,高水平大学建设政策问题更是如此.因此,本文首先回顾改革开放后中国高水平大学政策的发展历程,及其与各历史阶段的政治、经济以及文化环境之间的深刻影响;其次,从国际背景、国内环境以及高教发展三个维度对中国高水平大学建设的政策网络展开分析;最后,在纵向的政策历程分析与横向的政策网络分析的基础之上,深入探讨中国高水平大学"范式性"政策变迁的新方位.