台湾经济转型时期农地制度与人地关系研究——基于农业主体认知的微观视角审视宏观土地政策变迁

摘要

本文关注台湾经济转型时期的土地改革,以及由此建立的土地制度——小农制,同时分析小农制的基本特征,即特殊的土地所有关系和独特的生产经营方式.继而透过表面现象,从自耕农和地主的得与失入手,剖析小农制所体现的人地关系,辩证地看待政策实质,并归纳总结小农制对于经济发展贡献的作用机制.文章最后反思小农制得以顺利推行的原因,以及大陆可以借鉴的政策经验.本研究站在相对客观的立场,从自耕农这一农业主体的微观视角出发,一反高屋建瓴的宏观描述,深入分析小农制的内部结构,特别关注屡屡被学者忽视的重要方面,即台湾当局对自耕农的残酷“榨取”以及农业对工业发展做出的巨大牺牲,进而提出在经济发展过程中值得牢记的教训和应该注意的问题.