产城一体理念下城市新区公服设施建设模式探索——以四川天府新区为例

摘要

在新型城镇化的建设背景下,城市新区建设需更加注重产城一体化.公服设施作为新区的基础设施,在产城一体的理念下可以做到公平、集约、高效.然而针对公服设施的建设与建设运营的模式,由于新区的发展特点,目前还没有适用性较强的方法.本文以四川天府新区的公服设施建设模式为例,通过研究新加坡和苏州工业园区邻里中心的成功经验,结合本地产城一体的城市建设实践,从修建的时序和建设运营的模式两方面进行深入探索,总结适合新区公服设施建设的模式.研究指出修建时序以“近补需远完善”为原则,不仅可以提高公服设施的使用效率,还可以缓解政府短期的投资压力;建设运营模式采用PPP模式,在满足公服设施正常使用的同时,适度引入市场机制,可提高公服设施的服务品质.