京津冀地区城镇化发展的挑战与应对

摘要

本研究根据近年来的统计数据和相关调查研究,总结了京津冀地区人口与产业两方面的时空发展特征及变动趋势:在京津冀区域,河北省是未来城镇化的重点区域,县域经济是规模化吸纳农村劳动力的主体,远距离劳动力转移并不广泛.特色专业化产业集群广布于县级以下行政单元,分别围绕县城、专业镇或者专业村,以“企业+农户”的形式展开专业化生产链条的布局.区域中,较为发达和活跃的县域经济深刻影响着本地居民生活方式和人口转移取向,京津冀地区人口城镇化呈现城乡双向,向城、镇、村多类型集聚的特征,其中最广泛的居民首选进城方向为县城.结合上述城镇化特征总结,本研究针对城镇化推进过程中凸显的土地供给和人口产业发展不匹配、缺乏跨区域统筹机制、环境治理触及民生,基层治理问题复杂等挑战,从顶层设计和机制创新两个方面提出应对建议.