西部地区乡发展基本特征及对策研究——以重庆为例

摘要

目前,学界关于乡的研究较为缺乏,尤其是广大西部地区.研究以重庆市213个乡为例,以调查问卷的形式,对乡的空间分布、人口发展、乡驻地人口、设施配置等情况进行了调查统计分析.研究认为:重庆乡主要分布在渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区,空间分布远离区县城、街道和中心镇,呈现'边、远、穷'的特点,且有集中连片分布的趋势;乡人口规模普遍较小,家庭规模小型化,人口城镇化水平低,人口老龄化程度高,外出务工比例高;乡驻地人口规模普遍较小,多在500-1500人左右,但各乡之间存在着较大的差异;乡的基础设施配给率普遍偏低,公共设施配置率相对较高,各功能区差异显著;随着全市人口城镇化进程的逐步推进,未来乡级行政单元将不可避免的进行缩减,但乡建制在较长时间内仍将存在;从路径来看,认为应按照五大功能区域发展战略要求,充分考虑空间关系、限制性因素、人口集聚状况、资源禀赋等要素,分区分类型差异化予以引导,同时应着眼基本公共服务均等化,完善乡的设施配置和建设..