路径与选择:高校办学自主权落实困境与破解

摘要

为了研究大学办学自主权政策实施30余年来,落实困难的问题,对高校办学自主权的历程、困境和破解进行分析.结果发现:传统文化的力量相当强大,一定程度阻碍了办学自主权的落地;中央权威部门和地方行政主管部门利益博弈,导致政策迟迟不能落实;大学在被赋予权力时监管不力,腐败案频发,政府在做出让办学自主权回归高校的决策时,犹豫不决.因此，提出传统文化变革与回归，建立适当的利益协调机制，厘定政府和高校之间的权力边界。