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'一带一路'的国际区域和国内区域定位及其涵义

摘要

2013年9月习近平主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学演讲时首次提出了"丝绸之路经济带"的思想①,2013年10月习近平主席在访问印度尼西亚时推出了"21世纪海上丝绸之路"的构想②.这就是"一带一路"战略的最初源头."一带一路"在党的十八届四中全会上得到了确认,成为中国的战略思想.在“一带一路”战略中,要最大程度地照顾全国各省区的利益关切和利益诉求,体现各省区的独特位置和在全国大棋局中的责任和角色,还是要讲中央和地方的两个积极性,一方面要强调国家利益高于一切,强调国家的整体利益实现的极端重要性,另一方面也要强调地方的积极性,分析、判定和明晰每一个省区在该战略中的定位、角色和作用。在判定各省区所扮演的角色时还要高度关注各省区之间的相关性和关联性。各地区之间的关联性特别值得注意,关注这些问题有助于在科学和有机合作基础上求得功效的最大化,所以,还要关注各省区利益的契合点和汇合点。在寻找这些利益契合点和汇合点时要注意发挥两只手的作用,一是同时坚持市场运作原则,发挥市场配置的决定性作用,让看不见的手起到决定性的作用;同时还要发挥政府的协调作用,只有两只手协调起来,共同发挥作用,我国的“一带一路”战略的国内大局才能把握好。

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