新型城镇化与旧型城市化之比较

摘要

中国现阶段要积极稳妥推进的是新型城镇化.那么,什么是新型城镇化,"新"在何处呢?"新"是相对"旧"而言的,要正确认识新型城镇化的基本特征和优点,首先必须明确旧型城市化的特征和缺点.从世界城镇化发展的历史来看,主要存在四种旧型城市化:一是西方发达国家以往在工业化过程中实现的城市化;二是部分发展中国家的过度城市化;三是中国改革开放以前的滞后城市化;四是改革开放以来中国存在多种问题和缺陷的城镇化.总而言之，城镇化有健康城镇化，也有病态城镇化。所谓健康城镇化是指基本上不存在城市病和农村病的城镇化；病态城镇化则是指造成严重城市病和农村病的城镇化。“城市病”是指城镇化过程中出现的城市住房拥挤、交通堵塞、环境赃乱差、疾病流行、失业严重、社会治安恶化以及存在大面积贫民窟的现象；“农村病”是指城镇化过程中出现的农民特别是优质劳动力过度流失、农村人口老化和弱质化、土地抛荒、农业衰败和农村凋敝的现象。只有健康城镇化才能真正做到以人为本，才有利于工业化、农业现代化、信息化、服务业和市场经济的发展，才能实现城乡协调、持续、高效发展。