大都市市辖区合并与城市规划整合研究——以南京市鼓楼区为例

摘要

现行城乡治理体系下,市辖区合并已成为解决大城市老城区空间发展受限的措施之一.行政区划影响和制约着城市规划的编制和实施,以南京市原鼓楼区、原下关区合并为例,以解决行政区划体制割裂带来的问题为目的,以“两区融合、一体发展”为原则,通过优化提升功能定位、重构总体空间结构、整合产业发展载体,以及从“优势互补、整体提升、特色彰显”的角度,明确公共服务设施、道路交通以及空间景观等专项的优化调整内容,达到“空间重构、资源重组、品质重塑”的规划整合提升目标.