生态移民理论与实践研究

摘要

宁夏南部山区自然条件恶劣，人口压力巨大，经济基础薄弱，目前还有52.7万贫困人口尚未解决温饱。他们主要分布在干旱风沙区、高寒土石山区以及干早半干旱深山区。人口资源矛盾十分突出，生态环境严重失调。国家在宁夏实施异地搬迁工程，既是解决这些地区贫困人口温饱问题、走上脱贫致富之路的有效途径，又是缓解人地压力、恢复和保护生态环境最便捷的道路。我们把这种有计划、有组织、有规模，以脱贫致富和改善生态环境为目的异地搬迁移民称为生态移民。实施生态移民工程，将对促进宁夏社会经济全面发展有着十分重要的意义。rn 本文阐述了生态移民的积极作用，介绍了生态移民的机制创新及其遵循的基本原则、并对生态移民的保障措施进行了探讨。