实行医药分开、管办分开、政事分开的医疗卫生体制改革，进行监管方法创新，才能解决群众看病贵问题

摘要

近年来我国医药费用不合理上涨是医疗卫生改革市场化取向的必然结果，其根源在于医疗市场存在医患双方信息不对称的机制缺陷。只有加强对医疗行为的监管才能克服医疗市场信患不对称的机制缺陷。而现行医药不分、管办不分、政事不分的医疗卫生体制不适应严格监管医疗市场的要求。因此，必须在加快医疗卫生体制改革基础上，进行监管控制方法的创新。首先是卫生管理体制要实行政事分开、管办分开，以克服卫生主管部门市场参考者的角色对其市场监督职能作用的不利影响；其次是医疗机构要实行医药分开，切断医疗机构和药品销售之间直接的经济利益联系；再次是要实行处方通用名制度等措施，保障患者在对医疗和用药有知情权前提下的选择权，阻断医生和药品销售之间的经济利益联系；第四是要加强医疗过程的监督和事后监督，促进合理用药和合理治疗。