退役军人的制度贫困与福利改进——以重庆老复员军人为例

摘要

军人优抚制度在保障我国军人的基本生活和解决医疗等免除后顾之忧方面发挥了积极作用。但是,随着人口流动的加快,地区经济社会发展差距加大,计划经济时代的优抚制度已经不能够适应时代的挑战了,需要认真进行反思,比较借鉴国家的成功经验进行制度创新。建议由全国人大制定《优待抚恤法》,全面规范政府相关部门的职责、权利与义务；设立优待抚恤养老基金,实行优抚养老基金社会化发放,以切实保障老复员军人等退役军人的权益,维持其体面的晚年生活。