中国城镇化发展面临的问题及政策选择

摘要

中国的城镇化已经进入了加速发展阶段，城镇化滞后于工业化发展的严重失衡现象初步得到了扭转，城镇化在推动城镇体系合理发展、促进农村劳动力转移增加农民收入等方面具有明显的积极作用。但是，中国的城镇化发展仍然面临着十分严重的问题：(1)统计上的城镇化率和真实的城镇化率之间存在着一定差距；(2)进城就业的农村外来人口持续增长；(3)支持城镇化发展的宏观政策存在着多重困难选择；(4)地方政府在推进城镇化进程的目标上和中央政府明显不一致；(5)农民向城镇的迁徙行为也受现行的集体土地所有制的约束等等。针对这些问题，文中提出了相应的解决对策。