改革开放以来中国城市化发展的回顾与展望

摘要

本文在对改革开放以来30年中国城市化的发展历程进行回顾的基础上，探讨了在此期间中国的市镇设置标准和市、镇人口统计口径对中国城市化水平的影响，分析了中国城镇人口的增长构成和城市化的主要来源。本文认为，要使中国城市化顺利发展，首要的是要建立和完善农民工和失地农民的社会保障体系，促进第一产业就业人口向第二、三产业转移，实现真正意义上的城市化。在市、镇的新建和扩建是中国城镇人口增长的主要贡献因素的情况下，市镇设置标准和市、镇人口统计口径的变化对中国城市化水平的变化具有重要的影响。因此，研究中国城市化的发展，需要透过现象看本质，剖析中国城市化水平变化的深层原因，这样才能对中国城市化的实际发展状况做出正确的判断。