危机管理中跨域治理的检视与改革之道：以汶川大地震为例

摘要

危机管理需要不同政府或行政机构之间的配合，当危机扩大到一定程度时，还需要把私部门、非政府组织和广大公民的力量整合到危机管理的过程中。因此，如何在危机管理中形成行政单位中跨组织、地理空间上跨区域和优势互补上跨部门的制度化“跨域治理网络”，是政府危机管理的核心问题。本文从跨域治理的视角出发，以汶川大地震为个案，检视了我国危机管理中跨域治理方面存在的问题，并提出今后的改革之道。