中国特色军官职业化制度建立的基础及构想

摘要

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,要“以建立军官职业化制度为牵引,逐步形成科学规范的军队干部体系”.构建中国特色的军官职业化制度体系是全面深化国防和军队改革的必然要求.本文分析了建立中国特色军官职业化制度的政治、经济、法制和社会基础,在借鉴外军职业化制度的基础上,基于现代人力资源管理理论,立足于中国国情、军情,提出了建立中国特色军官职业化制度体系的构想，文章指出，军官职业化制度应该是在政治、经济、法律和社会四大基础之上建立的一整套系统完善的制度体系，具体包括：军官分类制度、军官军衔制度、招聘选拔制度、考核评价制度、教育培训制度、薪酬福利制度、晋升流动制度、退役保障制度等。以军衔为基础的职位分类制度，将以军官的业绩和能力作为晋升的标准。军官的任命、培训、晋升、退役等都将以军衔为基础，作为调配、提拔、规定服役年限的主要依据，考虑到军官种类繁多，且分工严格，应针对不同的军官类别，采取多元化的征募制度。