公众参与：中国政府治理的新视角

摘要

20世纪90年代初，新公共管理运动的治理理论迅速发展，“治理”与“善治”成为各国政府在政治治理和行政管理体制方面所进行的制度变迁的路径依赖，本文以世界银行的治理水平测量方案为标准，分析我国现阶段政府治理水平现状，研究得出：现阶段我国政府治理综合水平比美国、法国、日本等发达国家低，与同处发展中国家行列的印度、巴西等比较，也相对滞后。影响因子是公众参与指标值太低，因此，强化政府与公民对公共社会的共同管理，建立政治国家与公民社会的一种新颖关系，是我国政府治理综合水平发展的重要途径。