平衡计分卡在基建项目预算审计中的应用——以XX中心基建项目为例

摘要

平衡计分卡理论是由哈佛大学成本会计学教授Robert Kaplan和美国复兴方案公司总裁David Norton在20世纪90年代初提出来的，该理论的精髓“财务、顾客、内部运营与学习发展维度”思维体现了特有的“平衡观”和“战略观”，并被无数理论者和实践家追随探讨与广泛应用。本文以平衡计分卡的维度思维为导向，以XX 中心基建项目的预算审计为切入点，构建了一套适用于基建项目预算审计的指标评价体系。本文分为两部分：第一部分对平衡计分卡理论的维度思维进行分析研究，在参考适用政府等公共部门的“四维度”思维的同时，结合项目预算审计的特点，初步搭建了一套适用于项目预算审计的“五维度”平衡计分卡评价指标体系；第二部分在项目预算审计评价指标体系的基础上，根据基建项目预算审计的特点，结合XX 中心基建项目具体案例，从五维度中选取出十六个子维度三十二个指标搭建出一套适用于基建项目预算审计的评价指标体系，然后借助专家打分法、层次分析法等相结合的方法对指标权重进行设计，从而使得整套评价指标体系具有较强的实用性，并对第一部分搭建的“五维度”平衡计分卡评价体系进行了检验，为该评价体系的推广提供必要的准备工作。本文的研究具有一定的理论价值和实用意义，将有利于帮助审计更好地发挥保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能，同时为后续课题的深入研究和实际应用提供较好的借鉴作用。