转型期昆山城市空间发展的对策研究

摘要

随着经济水平的不断提高和城市空间的不断拓展,昆山在经历了多年以"快"为主的增长期后,进入了以追求"好"为重点的转型升级期.上轮规划<昆山市总体规划(2002-2020年)>已经不能指导昆山未来的发展.在"大城市、现代化、可持续"的发展目标下,昆山有必要制定一个从全局角度引导未来城市发展的空间规划,使昆山的城市空间实现从分散向统一的转型.因此,在新一轮<昆山市总体规划(2009-2030年)>的编制中,构筑一个契合昆山发展特征、具有昆山特色的空间结构就成为一个亟待研究解决的重要课题.本文首先分析了目前昆山空间发展存在的问题,即快速拓展下空间结构的失控、原有片区理念的落空、对新的发展条件考虑的缺失以及对资源和生态环境的忽视,继而剖析了问题产生的根源,包括多个行政开发主体并存、规划理念与实施产生偏差和对传统发展路径的惯性依赖.在此基础上,本文提出了破解昆山空间蔓延式发展的对策,即打破传统的发展路径依赖,提升片区理念,统筹市域空间,交通引导,优化空间结构,资源约束,由外延式发展向内涵式发展转变,由全面铺开、多方同时出击向战略空间打造、重点有序转变,整合各镇资源,合理归并发展主体,制定相应的政策予以保证规划的有效实施.