应急管理'碎片化':表现、成因与应对之道

摘要

在危机风险和突发事件日益增多、民众公共安全需求日益增长的严峻形势下,规避应急管理"碎片化"弊端,推动应急管理改革和创新,是中国应急管理研究的重要课题.应急管理尤其要注重横向的政社、党政、军地、政府间和政府内部部门间的协同，又要注重不同层级政府、组织之间的密切合作。最终从理念意识上实现从“管理”到“治理”，从“分头管”到“协同治”的转变，提高整体应对能力。完善应急管理预案体系，构建履盖全社会的应急管理网络，优化应急管理机构并整合职能，设计信息共享的应急管理系统。