从《烟草控制框架公约》法律边界的角度分析与履约相关的法律认识误区

摘要

针对当前烟草控制领域对相关法律实践中存在的认识误区,研究了《烟草控制框架公约》涉及国际法和国内法关系的法律边界,探讨了《公约》与控烟全球化的相互关系与作用,对《公约》实施机制及实际效果、《公约》相关《实施准则》的法律有效性等开展了观察分析.在此基础上,指出了发挥《公约》实施机制的有效作用面临三个方面的困难和应防范《公约》缔约方会议在履约法律实践中的两种错误倾向.明确提出厘清国际、国内控烟法律间的关系对正确履约、理性控烟十分重要,中国的履约实践需要正确认识和把握法律关系,尤其是要明确认识《烟草专卖法》就是控烟法。