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快速工业化和城镇化——中国工伤保险的新挑战

摘要

1978年至2008年30年间,中国经历了由计划经济向市场经济转轨的历史巨变,同时亦伴随着工伤保险的制度变迁.工伤保险的制度变迁遵循了中国改革的总路径:试点先行,循序渐进.伴随着现阶段中国快速工业化和城镇化,经济社会的和谐、可持续发展,人民的安居乐业,都离不开工伤保险的贡献,同时也对工伤保险提出了新的要求与挑战,针对当前我国工伤保险所面临的挑战,提出了提高立法层次.健全配套法律体系,整合资源,加强工伤与职业病预防,建立农民工全覆盖的国家工伤救援机制,提高待遇水平,构筑多层次保障,强化政府财政责任,降低企业负担,在完善制度的过程中,既要注重政策的稳定和衔接,同时也要加强量化指标体系的建设,如费率机制、事故及职业病预防评估指标体系、工伤职工社会康复与职业康复评估指标体系、待遇指数化(其合理性、可持续性)等等,确保我国的工伤保险制度能够健康、可持续发展。

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