完善失业保险制度,积极促进就业

摘要

本文主要讨论和分析中国的失业保险制度存在的问题及其改革的方向.文章共分三部分:第一部分考察了国际上失业保险制度的发展以及当前这一制度的改革方向;第二部分在回顾我国失业保险制度建立和发展的基础上,重点探讨了现阶段失业保险制度存在的问题,这些问题包括一是覆盖面低,二是享受待遇时间长、待遇水平低,三是统筹水平低,基金结余过多,四是失业保险制度的作用无法得到充分发挥;提出要完善失业保险制度，首先要完善失业保险的有关统计数据，根据参保类型确定合理的缴费标准和待遇标准，确保失业保险权利与义务相统一的原则得到贯彻。还要考虑逐步提高失业保险制度的统筹层次，最好能够建立省级统筹、全国调剂的失业保险制度。还必须把保障失业与促进就业有机结合起来。