从基本养老保险看机关事业单位养老金制度改革

摘要

机关事业单位养老保险制度的改革是当前社会各界热议的一个话题,要求改变养老金“双轨制”、缩小养老金差距的呼声也日益见涨.本文从分析基本养老保险的制度架构和保障水平出发,指出了当前统账结合模式存在的突出问题,包括个人账户计息、退休年龄、缴费年限等.文章认为,应客观分析“双轨制”及有效“并轨”的条件,机关事业单位养老金改革要充分吸收借鉴基本养老保险制度正反两方面经验,特别是要着力解决个人账户的投资运营和保值增值问题,这既是发挥累积制优势的需要,更是提供有效保障水平的需要,关系个人账户、职业年金等在内的各类累积制养老金支柱的健康发展.