差异·融合——对“三规合一”的再思考

摘要

为探索国民经济与社会发展五年规划、城乡规划、土地利用规划这三大综合性规划协调融合的途径,本文深入分析了引起三归矛盾冲突的内在原因,包括三归在内容、空间覆盖范围、法律地位、技术方法和标准等多方面的差异,并从规划编制、规划协调、规划标准、规划管理等多个维度提出了促进“三规合一”的对策建议.