二元产权制度下征地问题和制度创新研究

摘要

文章从产权研究的角度入手,认为所有征地问题的根源都在于产权问题.分别阐述了集体内部所有权、使用权本身有缺陷的内部原因,国家难以给集体绝对的所有权和附于其上的使用权,国家产权始终处于集体产权之上的外部原因,重点分析了中国现行征地制度存在的问题,提出了完善产权的相关政策建议,并进行了建立土地入股制度的创新性研究.