高校教师职称评审制度变革的历史制度主义分析

摘要

自新中国成立以来,高校教师职称评审制度经历了不同变迁阶段.从教师职称评审制度形成的基本出发点进行分析发现,我国受到高等教育管理体制的中央集权、政府以行政手段配置教育资源、大学自主办学的文化传统缺失以及政治行动者的初始行为选择的影响,建立了以行政为主导的教师职称评审制度.学习效应、协同效应、适应性预期及高额建设成本对行政导向初始禀赋选择的强化,使高校教师职称评审制度表现出强烈的路径依赖.高校教师职称评审制度创新突破必须抓住制度变革的决策关键点,做好教师职称评审权力下放工作,促进高校教师职称评审的市场化和均衡化.