导游自由执业保险的现实困境与制度设计——基于利益相关者理论的视角

摘要

导游自由执业是优化导游服务供给、缓解供需矛盾的必然路径,其试点虽引发执业保障问题的关注但缺少系统性研究.从利益相关者理论与"多维细分法"的视角思考我国导游自由执业保险的现实困境与制度设计具有一定现实意义.在利益相关者识别的基础上,从法律环境、保险信息等非社会性利益相关者视角分析导游自由执业保险的现实困境,并借鉴美国、澳大利亚、日本、英国四国的保险体系,最终提出以政府、行业组织、导游、保险公司、保险经纪人等社会性利益相关者为路径的导游自由执业保险制度设计.其内容包括健全政策法规,规范配套制度;鼓励保险创新,开发多层次险种;引入保险经纪人制度,降低交易成本;培育投保意识,强化管理责任等.