“单一税”是世界性个人所得税改革的蓝图吗

摘要

近年来单一税在许多国家及理论界受到青睐,但其在税制改革实践中并未大量扩散,而且已有10多个国家退出了单一税行列。那么,单一税能够成为世界性个人所得税改革的蓝图吗?事实上,这取决于改革细节和现实环境两个相互依存的方面。研究发现,各国单一税呈现一定程度的趋同性,但税制模式不统一;单一税改革不是孤立的,通常涉及整个税收体系的配合性改革;单一税改革受到诸如市场经济转轨、执政理念、财政赤字、收入分配差距、国际税收竞争以及国际组织等因素的综合影响,是时代的产物和动态的理性选择。因此,单一税难以成为世界性个人所得税改革的蓝图。然而“低税率、宽税基、简税制”的单一税思想,可为我国个人所得税的改革提供借鉴和参考。