从农民增收视角探究农业补贴政策的效率损失

摘要

提高农民收入是实施农业补贴政策的重要目标之一.本文结合统计数据与实地调研,指出当前浙江省农业补贴在提高农民收入方面的无效率.选取与水稻紧密相关的政策性补贴,通过数据包络分析方法从政府和农户两个角度计算补贴资金在提高农民收入方面的效率.结果显示扶持水稻生产补贴资金的效率随投入的增加而降低.农户以亩均收入为产出的“投入-产出”模型的技术效率未因补贴的发放而发生显著差异.说明浙江省当前农业补贴资金并未达到应有的政策目标.由此,应从补贴基础、补贴类型、政策设计等多个方面优化农业补贴政策.