人口老龄化与代际财政不平等——基于代际账户核算法的模拟分析

摘要

本文采用代际账户核算方法,模拟测算了中国“现存代”和“未来代”的净税收负担值,探讨人口老龄化与代际财政不平等的关系.结果显示:如果保持当前财税制度和社会保障体制不变,未来代的净税收负担要明显高于现存代,中国存在较为严重的代际财政不平等问题,而且未来人口老龄化的进程越快,代际财政不平等程度就越高;但是,老龄化与代际财政不平等的关系还取决于劳动生产率和折现率的变化,折现率降低以及劳动生产率的增长率提高,将会缓解老龄化对代际财政不平等的冲击.据此本文认为,放开生育政策、延长退休年龄、提高劳动生产率,是改善老龄化背景下的代际财政失衡状况的有效举措.