集体建设用地产权制度建设探讨

摘要

明晰的产权是市场经济的基础，规范、良好的市场经济秩序离不开完善的产权制度。目前，农村集体经济组织将集体土地以租赁、入股等方式进行流转的情况越来越频繁。对此，由于缺乏管理依据，在实际工作中很难控制。2004年底《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》颁布实施，首次从原则上允许集体建设用地进入市场流转，但如何规范、完善集体建设用地产权制度，已成为摆在土地管理部门面前的一项重要课题。产权制度是土地制度的核心。近年来，福山区在这一方面做了积极的探索，并取得了一定的经验。