日本新农人计划的政策背景、经验借鉴以及对中国的启示

摘要

农业劳动力老龄化问题成为制约中国农业现代化的短板,为了找寻和探索适合中国国情和农情的青年农民发展路径并制定针对性强的政策措施,本文选取同样面临劳动力老龄化问题且取得较好成效的日本作为典型案例,研究发现,技术、资金、土地、住宅以及机械设备是青年人进入农村从事农业的关键.基于日本典型经验和中国的现实,本文认为,未来中国需重视培育青年农民,通过深化农村土地和宅基地改革、扎实推进财政补贴、构建多元化参与培训体系等措施打通阻碍青年农民进入农村的要素流动通道,逐步缩小城乡差距,打造包容和谐的村落,吸引青年人扎根农村.