美国种业制度演进分析及政策启示

摘要

农业是国民经济的重要支柱,种业是国家战略性、基础性核心产业,对推动农业长期稳定发展,保障国家粮食安全具有重要意义。种子管理制度是保障现代种业健康发展的基础,本文在梳理美国种业制度演变历程及现行管理体系的基础上,重点分析了美国种业的三大制度:种子认证制度、品种权保护制度及种子市场准入制度,通过与中国种业制度的对比分析,提出中国应进一步强化种子管理体系建设、加快推动种子认证制度的实施、提高《植物新品种保护条例》的法律位阶,完善种子生产经营许可制度等相关建议。