准确把握党在宪法法律范围内活动的含义——兼论党内法规与国家法律的关系

摘要

党必须在宪法和法律的范围内活动,已经成为全党全国人民的共识.但长期以来我们对这个问题的表述基本是重复性的,缺乏深入的、针对性的阐述.如果脱离实际和国情理解这句话,实践中有很多问题就不好解释,党领导改革和法治建设也很难顺利进行.准确把握这句话的含义,需要深刻认识党的领导与社会主义法治的统一性、一致性,结合不同的时代背景,考察改革与宪法法律稳定性的关系,以及党领导人民制定宪法法律的要义,特别是要关注2018年宪法修改对政治制度带来的深刻影响.把这个问题解决好了,对衔接协调党内法规与国家法律有重要意义.