协同治理的理论框架及案例考察

摘要

创新社会治理机制是推进国家治理现代化的重要方面,协同治理是一种公共政策制定和执行过程中的手段,也是一种新的社会治理模式,该模式克服了以往管理主义和冲突主义的弊端,是当前各地方政府开展一系列社会治理创新实践的理论总结,有利于新时期正确处理人民内部矛盾,构建基层社会治理新格局。领导力、制度设计、初始合作条件是协同治理的外部影响因素,这些因素能够影响到协同治理论坛是否可以顺利开启;沟通、信任、承诺、共识、中期成果是协同治理的内部过程因素,描述了协同治理论坛如何能达成良好的政策效果,这个过程是非线性和迭代的,它可能成为一个自我强化的良性过程,或是由于某个环节没有打通而造成协同治理的失败。协同治理框架能够分析当代我国社会治理的现实案例,如化解居民停车矛盾等。