要素平均有效税率、居民收入分配差距与社会公平

摘要

本文从要素收入分配入手,估算了2006—2015年我国各省份个人所得税中劳动要素和资本要素平均有效税率,并以此为纽带利用省级面板数据研究了个人所得税调整对居民收入分配差距的影响.结果表明,劳动要素平均有效税率的提升会扩大居民收入分配差距;而资本要素平均有效税率对居民收入分配差距的影响则在不同地区间呈现出显著的异质性.具体而言,提高个人所得税中资本要素平均有效税率对居民收入分配差距的改善作用对于初次分配中资本报酬份额占比较高的地区、金融抑制程度较高的地区和财政分权程度较低的地区表现得更为明显.此外,由于资本要素的税收遵从度相对偏低,当一个地区的税收努力程度不断提高时,其居民的资本要素实际税负水平也会相应上升,则没有必要再提高资本要素的平均有效税率去缩小居民收入分配差距.因此,为优化收入分配格局,需要减轻个人所得税对劳动要素的侵蚀,降低劳动要素税负,并在不同的约束条件下适度调整资本要素税负.